Aprobación del Decreto N° 1186 que regula el uso de la fuerza en función policial

Ante la exigencia nacional e internacional de diversos organismos de defensa y promoción de los derechos humanos

EL ESTADO PERUANO DA UN PASO IMPORTANTE PARA GARANTIZAR EL RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS

La Fundación Ecuménica para el Desarrollo y la Paz - FEDEPAZ expresa su satisfacción por la aprobación del Decreto Legislativo No. 1186, que regula el uso de la fuerza por parte de la policía en el ejercicio de su función prevista en nuestra Constitución.

Los organismos de derechos humanos, de manera pública, en foros nacionales e internacionales, estuvimos exigiendo al Estado Peruano, entre otras temas relacionados a la función de la Policía Nacional del Perú, que regule a través de una ley el uso de la fuerza por parte de dicha institución de seguridad, en la que se recoja el principio de que el uso de la fuerza pública debe ser progresiva, proporcional y, sobre todo, con carácter excepcional en el cumplimiento de sus funciones.

Asimismo, con el objetivo de garantizar un uso adecuado de la fuerza por parte de los efectivos policiales, exigíamos que el personal policial sea capacitado en su uso en estricto respeto de los derechos fundamentales de las personas, que se les brinde atención psicológica para afrontar estas situaciones y que cuente con el equipamiento necesario para el uso adecuado de la fuerza.

Lo señalado en los dos párrafos anteriores es recogido por el Decreto legislativo No. 1186 (que tiene rango de Ley), además de señalar que el uso inadecuado o en contravención a lo señalado en dicho decreto legislativo originará las responsabilidades administrativas disciplinarias a que hubiere lugar, así como las responsabilidades de índole penal y civil que correspondan.

La propuesta de ley se vino trabajando desde febrero de este año y fue consultada a diversos sectores de la sociedad civil y observamos con satisfacción que muchas de las sugerencias, aportes, y/u observaciones que formulamos los organismos de derechos humanos han sido recogidos en el Decreto Legislativo No. 1186 ahora puesto en vigencia.

Sin embargo, aún nos preocupa que se haya mantenido algunos términos genéricos que puede llevar a una decisión arbitraria del uso de la fuerza como cuando para definir “Medios de Policía”, entre otras cosas se señale “… y otros elementos de apoyo…” (inciso “c” del artículo 3) o el uso de la expresión disyuntiva “ … peligro real o inminente de muerte…” (inciso e del artículo 8.3) en contextos de reuniones tumultuarias (léase, también situaciones de protesta social) en lugar de precisar que el peligro debe ser real e inminente a la vez para recién utilizar un arma de fuego. Ello puede llevar a situaciones como las vividas en la reciente protesta social en la Oroya, en la que observamos a efectivos policiales utilizando, en forma indiscriminada y sin mayor control, sus armas de fuego originando la muerte de un poblador.

En atención a ello la Fundación Ecuménica para el Desarrollo y la Paz – FEDEPAZ exhorta al Estado Peruano la pronta aprobación del reglamento de la ley aquí sancionada, que permita esclarecer la ambigüedad de algunas expresiones usadas en la misma o un requisito menos protector del ciudadano para el uso del arma de fuego por parte de efectivos policiales en caso de protestas sociales.

 

Con el ruego de su difusión.

Lima, 17 de agosto de 2015

 

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